2021年，在师市党委的坚强领导下，在兵团总工会的关怀指导下，在河南省总工会无私援助下，师市总工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，贯彻落实全总第三轮对口援疆援藏工作会议，主动对接、积极作为，全力配合做好河南省总工会援助资金和援疆项目的对接落地，师市工会服务大局、服务职工的能力进一步提升。

一、2021年对口援疆工作取得主要成效

师市总工会加强工作统筹，对口援疆深度广度进一步拓展，以河南省总工会代表团来疆考察调研为契机，主动加强沟通对接，着力推动省总工会对师市总工会、市总工会对团场总工会多层次、广覆盖、深嵌合“一对一”的对口支援体系。2021年实施项目10个，到位资金165万元，资金到位率110%。

(1)交往交流力度不断增强。今年，河南省总工会主席王保存率河南省总工会援疆调研组一行来师市就对口援疆工作进行考察调研，对十三师总工会援疆项目落实情况给与了充分肯定，签订2021-2025年援疆项目规划，确定60个项目，总投资860万元，援助金额从每年110万增加到170万元，进一步加大了援疆资金支持力度；郑州、洛阳、济源、三门峡、焦作焦煤集团工会等相继来师市走访调研、传经送宝、指导工作，重点就持续开展消费援疆行动、助力对口援疆地区乡村振兴工作进行专题交流考察，通过实地考察对接，各级工会充分运用工会福利资源优势，与师市工会建立消费援疆长效机制，对口援疆工作取得新成效。

(2)民生建设稳步推进。师总工会利用援疆项目建设，结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，聚焦职工队伍思想政治引领，重点加强职工文化阵地建设，切实丰富职精神工文化生活。一是利用援疆资金，加快推进十三师基层示范“职工之家”建设。支持推动2个基层“职工之家”、“职工小家”规范化建设，红山农场四连工会“基层职工小家示范点”被评为“自治区模范职工小家”。二是利用援疆资金，累计支持30万元将红星二场军垦博物馆、红星医院院史馆、红星一场场史馆打造为十三师“职工红色教育基地”并挂牌，多渠道为职工搭建学习教育平台，丰富职工群众精神文化生活。目前，3个“职工红色教育基地”均以已面向职工群众全面开放，其中，红星军垦博物馆“职工红色教育基地”今年还被兵团总工会确定为“新时代职工教育基地”，为扎实推进文化润疆工程，全面提升职工队伍思想政治工作水平做出了突出贡献。三是利用援疆资金补齐“互联网+工会”短板，加强十三师新星市工会信息化基础设施建设，计划用2到3年时间帮助完善两微(微信、微博)一端（客户端）及配套软硬件设施。今年已到位资金10万元，两微已开始建设。

(3)智力援疆成效显著。积极学习借鉴河南省总工会“名师带徒”工作经验，紧紧围绕提高产业工人队伍整体素质和实施人才强师战略，充分发挥援疆干部、劳模先进和高技能人才的示范引领作用，支持企业整合各方面资源开展“名师带徒、工匠带兵”，动员号召全师各级劳模先进开展“劳模和工匠人才创新工作室”活动。2021年签订“名师带徒”、“工匠带兵”协议共50份，命名王继合等11对结对师徒为“十三师‘名师带徒’、‘工匠带兵’标兵”，援疆教师王涛工作室评为师级“劳模和工匠人才创新工作室”。进一步增进职工技能、提升职工素质，为推动建设一支符合十三师产业发展需求，知识型技能型创新型的劳动者大军队伍奠定了坚实基础。

(4)产业援疆持续发力。今年，河南省总了解师市农产品滞销问题，全面动员部署，下发了《河南省总工会关于持续开展消费援疆行动的通知》，举全省工会之力帮助十三师职工持续增收，巩固脱贫攻坚成果；师市各级工会积极对接援疆省市工会“消费扶贫”采购工作的各项事宜。在两地工会的大力宣传推介和积极协助下，师市瓜果销售呈现良好态势，短短十天，黄田农场喜折惠干鲜果销售有限公司订单呈“井喷式”增长，河南省各地市县200余家工会下单采购，签订合同120余份，共销售鲜果40余吨、干果50余吨，收益220余万元；淖毛湖农场125吨哈密瓜下单并发往郑州、焦作等地；柳树泉农场85吨鲜果发往三门峡市。师市总工会筹集援疆资金62.12万元持续开展职工自主创业示范项目贴息贷款，带动职工群众创业就业增收，全年撬动贷款2066.8万元，为132个项目和个人提供贴息贷款，带动职工566户，户均增收1.53万元，有力推动大众创新万众创业，促进职工多元增收和扶贫脱困。

(5)援疆干部人才慰问全覆盖。师市总工会切实关心爱护援疆干部，一如既往的为援疆干部做好服务保障。今年在常态化慰问基础上，为援疆公寓职工之家配备空调4台，投影仪2台，在工作、学习、生活等方面为援疆干部人才创造良好的环境；今年教师节，联合教育系统工会为95名援疆教师按照300元标准送上生日蛋糕，感谢他们对师市教育的贡献；中秋、国庆双节前夕，为59名援疆干部家属精心准备域内职工的大枣、核桃、葡萄干等价值2万余元新疆特产大礼包，并写了慰问信，统一打包装箱发往河南省援疆干部家中，为援疆干部家属千里送关爱、送祝福，全心全意当好援疆干部的“娘家人”、“贴心人”，受到了援疆干部及家属的一致好评。

(6)暖心回馈抗击洪灾。河南遭遇洪灾后，师市总工会第一时间发布《致河南省各级工会组织、广大工会干部和职工群众的慰问信》，并立即携手兵地45名专业心理咨询师组建志愿服务团队，率先启动“心连心，我们始终在一起！——新疆生产建设兵团第十三师新星市‘援豫助力，关心职工’河南暴雨专业心理援助热线”，24小时为灾区有需要的干部职工群众进行一对一心理疏导暖心服务，该举措得到工人日报、学习强国等多媒体平台的广泛宣传和推广；全师各级工会组织灾情期间主动作为，积极倡议动员、宣传引导，号召动员全师各级工会干部、劳模先进、自主创业示范项目带头人、工会帮扶的困难职工等向灾区捐款近15万元。

二、2022年对口援疆工作计划

(1)进一步推进规划项目建设。根据《河南省总工会对口支援兵团第十三师新星市总工会五年规划（2021-2025年）》，2022年安排师市总工会援疆项目10个，项目资金170万元。重点围绕改善和发展民生，大力开展职工自主创业示范项目、职工之家建设、劳模疗休养等，打造民心工程、精品工程。

(2)进一步推进交流交往。加强受援双方各级人员交流交往，巩固双层援助模式，切实把工会对口援疆变为联系职工，凝聚人心的暖心之旅；组织两地职工互相参观、交流，开展结对子、交朋友活动，促进各民族群众之间广泛交往、深度交融；围绕十三师新星市开展双招双引工作，组织河南省劳模企业家前来十三师考察投资，增加十三师新星市集聚人口、吸纳就业和增加税源的能力。

(3)进一步推进产业工人队伍建设。围绕提高产业工人队伍整体素质和实施人才强师战略，聚焦产业发展和职工所需，充分利用河南省人才优势和技术优势，开展“组团式”技术援疆。组织医生和教师赴十三师新星市开展医疗和教育服务；根据十三师新星市产业发展所需，开展河南省劳模和工匠人才开展“劳模天山行”活动、“名师带徒”等活动，通过技术培训、技能讲座、经验交流等推动高技能人才队伍建设。